为提升我市供水营商环境整体服务水平，促进用水报装全过程服务标准化、高效化、便利化，制定本管理提升实施方案。
一、总体目标
坚持习近平总书记提出的“优化营商环境没有最好只有更好”的思想为指导，围绕2021年获得用水指标存在的突出问题，以用户需求为导向，进一步完善标准，着力提升企业用水报装便利度、获得感、满意度，持续优化我市供水营商环境。
二、优化方案
坚持问题导向，秉承“能减则减”的原则，严格把控各节点办理时限，减少业务办理流程，缩减办理时限，整合优化关联业务，提高用水便利度和获得感。
（一）减环节。依托网上申报，实现业务办理“零见面”，办理进度线上查，关键节点信息实时推送，让客户从“等待者”变为“知情者”。报装环节仅为“用水申报、建档通水”2个环节。
（二）减时限。实现单表业务内部环节并联、信息共享，让“数据多跑路，客户不跑腿，员工少跑腿”。工业、商业单表无外线安装2个工作日；工业、商业单表有外线安装5个工作日（不含外线行政审批时限，审批时限以政府部门公示为准，不计入供水企业办理时限。）
其他单表3个工作日安装；生活用表50户以下的，15个工作日完成安装；生活用表50户以上的，以双方协商合同工期为准。
（三）减资料。报装申请资料精简为2项，一是《用户立户申请书》，二是有效房产证明。不向申请人提出没有法规依据的证明事项或资料要求，申请资料可容缺受理。
（四）减费用。非居民用户申报用水设计表单DN50以下的给水安装工程，按与用户签订协议的约定收取红线内安装工程费。
（五）两公开。一是加大对四川省政务服务平台工程建设审批系统（2.0版）、清源水务公司官方网站、清源水务公司微信公众号线上办理平台的宣传，主动辅导用水企业线上申报用水。二是通过清源水务公司网站、微信公众号、实体营业大厅等线上线下渠道同步对《用水业务办理指南》《工程验收标准和程序》进行公示，一次性告知所有材料，畅通办理渠道，提供服务水平。
三、明确职责分工
各部门、子公司应提高思想认识，形成工作合力，牢固树立“人人都是供水营商环境，事事关系供水营商环境”的浓厚工作氛围，打造川内一流供水营商环境。
（一）部门职责
1.市场营销部
（1）负责受理四川政务服务网、清源水务公司官方网站、清源水务公司微信公众号网上申报，客服大厅现场申报、电话预约申报的用水报装申请，受理后立即录入报装系统，并通过短信形式当即派单至规划建设部。
（2）负责签订《城市供用水合同》《供水安装合同》，建档立户，抄表到户。做好用水业务办理、报装流程跟踪督促、客户关系建立、投诉处理、用户满意度回访等事宜。
2.规划建设部
（1）接到市场营销部转办件后，负责在0.5个工作日内现场勘踏，制定用水方案，现场出具设计草图（正式施工图纸后补）。编制工程预算，组织施工、验收、挂表通水、竣工资料移交。
（2）负责跟踪项目施工进度，督促施工单位在承诺时限内完成安装通水，并组织验收。
工业、商业单表无外线工程安装时限1.5个工作日，有外线安装时限4.5个工作日（不含外线行政审批时限，审批时限以政府部门公示为准，不计入供水企业办理时限）。
其他单表3个工作日安装；生活用表50户以下的，15个工作日完成安装；生活用表50户以上的，以双方协商合同工期为准。
（3）负责代用水单位办理用水外线行政审批（行政审批手续办理时限以政府相关部门公示为准，行政规费由业主单位缴纳）。
3.管网维护部
负责停水方案的会审、开关主阀门、纸质停水通知单发送、实施停水。
4.制水分公司（调度部门）
负责对停水作业发起部门提供的停水信息进行审核、备案、留档，并将审核后的停水信息以电子信息方式转市场营销部呼叫中心进行停水信息推送。
5.督查办公室
负责全过程督查督办，对不履行或不正确履行工作职责的相关人员追责问责。
6.其余各部门、子公司
其余各部门、子公司负责人负责优化提升营商环境相关工作。
（二）停水审批
涉及到营商环境项目办理的停水审批，由管网维护部负责人、规划建设部负责人共同进行审批。规划建设部负责将纸质项目停水信息报制水分公司调度部门备案，由制水分公司调度部门编辑电子信息转市场营销部呼叫中心进行停水信息推送。
（三）压实部门责任，实现“流程扁平化”
按照“合理授权、压实责任、加强监督”的原则，对接水报装的审批层级进行压减。设计、方案审核、预算审核、合同签定等日常业务均按照公司现有制度执行，由各责任部门负责审批所涉板块文件；特殊业务“一事一议”报公司研究批准后实施,实现审批提速、效率提升。
（四）加大监察力度，实施监督保障
在压实部门、子公司工作责任的同时，加大督查力度，发挥效能督查的作用。纪检监察室、督查办对营商件的办理时限进行实时查看，全程做好工作督查督办。在推进工作过程中，出现推诿扯皮现象影响工作进度的，一律严肃追责问责。
四、本实施方案自发文之日起实行。
附件：工业、商业单表接水报装“一体化”流程示意图
一、总体目标
坚持习近平总书记提出的“优化营商环境没有最好只有更好”的思想为指导，围绕2021年获得用水指标存在的突出问题，以用户需求为导向，进一步完善标准，着力提升企业用水报装便利度、获得感、满意度，持续优化我市供水营商环境。
二、优化方案
坚持问题导向，秉承“能减则减”的原则，严格把控各节点办理时限，减少业务办理流程，缩减办理时限，整合优化关联业务，提高用水便利度和获得感。
（一）减环节。依托网上申报，实现业务办理“零见面”，办理进度线上查，关键节点信息实时推送，让客户从“等待者”变为“知情者”。报装环节仅为“用水申报、建档通水”2个环节。
（二）减时限。实现单表业务内部环节并联、信息共享，让“数据多跑路，客户不跑腿，员工少跑腿”。工业、商业单表无外线安装2个工作日；工业、商业单表有外线安装5个工作日（不含外线行政审批时限，审批时限以政府部门公示为准，不计入供水企业办理时限。）
其他单表3个工作日安装；生活用表50户以下的，15个工作日完成安装；生活用表50户以上的，以双方协商合同工期为准。
（三）减资料。报装申请资料精简为2项，一是《用户立户申请书》，二是有效房产证明。不向申请人提出没有法规依据的证明事项或资料要求，申请资料可容缺受理。
（四）减费用。非居民用户申报用水设计表单DN50以下的给水安装工程，按与用户签订协议的约定收取红线内安装工程费。
（五）两公开。一是加大对四川省政务服务平台工程建设审批系统（2.0版）、清源水务公司官方网站、清源水务公司微信公众号线上办理平台的宣传，主动辅导用水企业线上申报用水。二是通过清源水务公司网站、微信公众号、实体营业大厅等线上线下渠道同步对《用水业务办理指南》《工程验收标准和程序》进行公示，一次性告知所有材料，畅通办理渠道，提供服务水平。
三、明确职责分工
各部门、子公司应提高思想认识，形成工作合力，牢固树立“人人都是供水营商环境，事事关系供水营商环境”的浓厚工作氛围，打造川内一流供水营商环境。
（一）部门职责
1.市场营销部
（1）负责受理四川政务服务网、清源水务公司官方网站、清源水务公司微信公众号网上申报，客服大厅现场申报、电话预约申报的用水报装申请，受理后立即录入报装系统，并通过短信形式当即派单至规划建设部。
（2）负责签订《城市供用水合同》《供水安装合同》，建档立户，抄表到户。做好用水业务办理、报装流程跟踪督促、客户关系建立、投诉处理、用户满意度回访等事宜。
2.规划建设部
（1）接到市场营销部转办件后，负责在0.5个工作日内现场勘踏，制定用水方案，现场出具设计草图（正式施工图纸后补）。编制工程预算，组织施工、验收、挂表通水、竣工资料移交。
（2）负责跟踪项目施工进度，督促施工单位在承诺时限内完成安装通水，并组织验收。
工业、商业单表无外线工程安装时限1.5个工作日，有外线安装时限4.5个工作日（不含外线行政审批时限，审批时限以政府部门公示为准，不计入供水企业办理时限）。
其他单表3个工作日安装；生活用表50户以下的，15个工作日完成安装；生活用表50户以上的，以双方协商合同工期为准。
（3）负责代用水单位办理用水外线行政审批（行政审批手续办理时限以政府相关部门公示为准，行政规费由业主单位缴纳）。
3.管网维护部
负责停水方案的会审、开关主阀门、纸质停水通知单发送、实施停水。
4.制水分公司（调度部门）
负责对停水作业发起部门提供的停水信息进行审核、备案、留档，并将审核后的停水信息以电子信息方式转市场营销部呼叫中心进行停水信息推送。
5.督查办公室
负责全过程督查督办，对不履行或不正确履行工作职责的相关人员追责问责。
6.其余各部门、子公司
其余各部门、子公司负责人负责优化提升营商环境相关工作。
（二）停水审批
涉及到营商环境项目办理的停水审批，由管网维护部负责人、规划建设部负责人共同进行审批。规划建设部负责将纸质项目停水信息报制水分公司调度部门备案，由制水分公司调度部门编辑电子信息转市场营销部呼叫中心进行停水信息推送。
（三）压实部门责任，实现“流程扁平化”
按照“合理授权、压实责任、加强监督”的原则，对接水报装的审批层级进行压减。设计、方案审核、预算审核、合同签定等日常业务均按照公司现有制度执行，由各责任部门负责审批所涉板块文件；特殊业务“一事一议”报公司研究批准后实施,实现审批提速、效率提升。
（四）加大监察力度，实施监督保障
在压实部门、子公司工作责任的同时，加大督查力度，发挥效能督查的作用。纪检监察室、督查办对营商件的办理时限进行实时查看，全程做好工作督查督办。在推进工作过程中，出现推诿扯皮现象影响工作进度的，一律严肃追责问责。
四、本实施方案自发文之日起实行。
附件：工业、商业单表接水报装“一体化”流程示意图
宜宾市清源水务集团有限公司
2022年11月23日
2022年11月23日
